潘逸阳在市政协三届三次会议开幕大会上的讲话

    中华潘氏网 2009-2-19 15:51:40 潘逸阳


各位委员,同志们:

  在全市上下深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届八次全会和市委三届六次全体(扩大)会议精神,以抓发展应对金融危机大挑战的关键时刻,政协赣州市第三届委员会第三次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共赣州市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!

  刚刚过去的2008年是赣州发展历程中极不平凡的一年。我们战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害,经受了广东“双转移”政策和金融危机的初步考验,实现了经济平稳较快发展,保持了社会和谐稳定。特别是赣州成为全省第二个财政总收入过百亿的设区市,提前两年完成“十一五”规划的五年翻番目标。省委苏荣书记对此专门作了重要批示。这些成绩来之不易,是全市人民共同奋斗、锐意进取的结果。各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士在其中发挥了不可替代的作用。借此机会,我代表中共赣州市委,向全体政协委员和政协工作人员,并通过你们,向所有关心支持赣州事业发展的各界朋友,表示衷心的感谢!

  2009年是建国60周年、赣州撤地设市10周年,也很可能将是赣州经济社会发展困难最大而机遇更多的一年。刚刚结束的中共赣州市委三届六次全体(扩大)会议,审时度势,立足于变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期,全面部署了今年的工作。会议突出强调,要深入贯彻落实科学发展观,纵深推进“一条主线,六个重点”工作部署,抓发展保企业,抓项目增投入,抓就业保民生,抓基础蓄后劲,保持经济平稳较快发展,全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,把科学和谐的追赶与跨越推向新阶段。这些要求归结为一句话,就是以抓发展应对大挑战。全市各级政协组织和广大政协委员要把思想和行动迅速统一到市委决策部署上来,紧紧围绕抓发展、保增长、促和谐,履行职能,凝心聚力,在共克时艰中开创政协工作的新局面,推动经济社会的新发展。

  下面,我代表中共赣州市委提几点希望:

  第一,紧紧围绕抓发展、保增长、促和谐,充分发挥人民政协在共克时艰中的独特作用

  围绕中心、服务大局,这是政协履行职能必须坚持的原则,也是政协工作不断开创新局面的基础。受金融危机影响,经济下行压力增大是当前和今后一段时期赣州面临的最突出矛盾。这就要求我们必须把抓发展摆在更突出的位置,最大限度地化解金融危机的冲击,千方百计保持经济平稳较快发展。全市各级政协组织和政协委员要紧紧围绕这个中心和大局来履行职能、发挥作用,在思想上与党政同心、目标上与党政同向、行动上与党政同步。比如,当前我市资源导向型主导产业受金融危机冲击明显,不少企业生产经营困难,外出务工人员返乡增多,就业压力不断加大。各级政协组织要发挥人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕如何强工业、保企业、促就业深入调研,主动协商,建言献策,为党委、政府科学决策提供有益参考。又如,中央扩大内需的政策为赣州大规模完善基础设施、加快发展社会事业提供了难得机遇。赣州是全国最早到国家部委争资争项的设区市,在中央第一批下达的1000亿投资中已争取到6个亿,还有一批项目正在国家部委和省里排队。市委三届六次全会提出,今年将安排市属重点工程项目106个,年度计划投资242.78亿元,力争固定资产投入拉动GDP增长9个百分点以上。这意味着今年将是名副其实的项目建设年。政协要紧紧围绕又好又快地推进这些重点项目的建设,加强对重点工程建设情况的民主监督,促进工程组织管理水平的提高,推动项目建设中节点难点问题的解决。再如,金融危机进一步凸显投资环境对一个地方经济社会发展的重要性。近些年赣州通过抓十大体系建设,投资环境有了初步的改善,但问题仍然不少。这就迫切要求政协加强对党政机关效能建设的调查研究和民主监督,促进群众关心的一批热点难点问题的解决,推动赣州投资环境进一步优化,提升赣州在承接产业转移激烈拼抢中的核心竞争力。

  金融危机给广大群众既带来很大的心理影响,又造成诸多的实际困难。这就使当前和今后一段时期维护社会和谐稳定的压力不断增大。人民政协联系广泛、包容性强,在促进社会和谐稳定方面有不可替代的作用。要加强同社会各界的联系,多做通报情况、沟通思想的工作,多做正面宣传、凝聚人心的工作,多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做调解纠纷、协调关系的工作,多做扶危济困、雪中送炭的工作,最大限度地调动各方面的积极性和创造性,凝聚起共克时艰、共谋发展的强大合力。

  第二,以发挥委员主体作用为重点加强政协建设,不断提高履职能力

  政协职能作用的发挥,主要通过政协委员的履职活动来体现;政协工作的好坏,很大程度上取决于委员主体作用的发挥。全市各级政协组织要将发挥委员主体作用作为加强政协自身建设的重点来抓,进一步探索发挥政协委员主体作用的有效途径,不断增强政协工作的活力,提高政协工作的质量和水平。要组织委员认真学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,掌握人民政协的理论和基本知识,把握政协工作的规律,坚定正确的政治方向。要注意让委员及时了解党委、政府的中心工作,帮助委员正确把握和深入思考事关全市发展大局、事关人民群众根本利益的问题,有的放矢地履行政治协商、民主监督和参政议政的职责。要充分发挥专委会的基础作用,以专委会为依托,保持同委员的经常性联系,积极开展调查、视察、座谈等活动,使委员活动制度化、经常化。要完善委员日常管理、考核制度和委员进出机制,推动委员积极、主动、自觉地履行职责。全市各级政协委员要进一步增强委员意识和荣誉感、责任感,以主人翁的态度关心赣州经济社会发展,积极主动地参加政协活动,认真负责地履行委员职责。

  同时,要按照“四位一体”的总要求,进一步促进党派合作,突出界别特色,加强机关建设,全面推进政协自身建设。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的作用,创造平等议事、和衷共济的浓厚氛围和良好环境。要突出人民政协的界别特色,按照界别特点组织和安排委员活动,鼓励委员以界别的名义提出提案、反映社情民意,为委员履行职责搭建更为广阔的平台。要全面推进政协机关的思想、组织、作风和制度建设,切实把政协机关的各项工作提高到一个新水平。

  第三,加强和改善党对政协工作的领导,为政协履职有为提供支持和保证

  政协工作是党的工作全局的重要组成部分。全市各级党组织要充分认识做好政协工作的重要意义,深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共赣州市委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》,从政治原则、政治方向和重大方针政策上进一步加强和改善对人民政协的领导。要按照总揽全局,协调各方的原则,主动把政协工作纳入重要的议事日程,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要充分发挥政协党组在政协中的领导核心作用。对事关人民政协的重大问题,应注意听取政协党组的意见;对政协党组的请示、报告,要认真研究并及时答复。各级党委、政府及其工作部门要尊重人民政协的地位,大力支持人民政协履行职能。要坚持重大问题主动与政协协商,把政治协商纳入决策程序,重点工作进展情况及时向政协通报,自觉接受政协的民主监督,促进决策的民主化、科学化,提高执政能力和水平。要切实维护和保障政协委员的民主权利,尊重政协委员参政议政的成果,认真及时做好政协委员提案、建议案和有关意见建议的办理、反馈工作。要不断创新方式方法,努力完善工作制度和工作程序,密切党委、政府与政协的联系,进一步巩固和发展党政工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的良好局面。要关心和支持人民政协的自身建设,为政协开展工作创造良好环境。要加强政协领导班子建设,注意发扬团结和谐的优良传统,不断增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。要注重政协干部的培养,关心政协干部的成长。要重视和加强人民政协理论研究,进一步加强和改进对政协重要会议和重要活动的宣传报道工作,不断扩大人民政协的社会影响,努力营造全党、全社会重视政协工作的良好氛围。

  各位委员、同志们,新的形势和任务,既对人民政协工作提出了新的更高要求,也给各级政协组织和广大政协委员体现新作为提供了更广阔的平台。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不畏艰难、团结奋进,加快推进赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越,以优异成绩迎接共和国60华诞和赣州撤地设市10周年!

  最后,预祝大会圆满成功!


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